Глава 11. БОРЬБА С ОБЕЗЛЕСЕНИЕМ

Леса являются одним из важнейших элементов биосферы и играют в жизни человечества огромную роль. Экономический потенциал лесных ресурсов связан во многих странах с использованием древесины в качестве топлива, строительных материалов, сырья для целлюлозно-бумажной промышленности, а также с использованием недревесной лесной продукции (лекарственных растений, ягод, грибов, добавок к кормовым рационам животных, смол), а также с их вкладом в обеспечение населения продовольствием за счет животного мира лесов. Исключительно велика роль лесных насаждений и лесов в сохранении устойчивости природы как в региональном (борьба с эрозией почв), так и в глобальном плане (поглощение больших количеств СО₂ из атмосферы). В наше время возрастает роль лесов как источника генетических ресурсов и зон сохранения биологического разнообразия.

В документе (п. 11.22) отмечено, что «огромный потенциал лесов и лесных угодий как одного из основных ресурсов развития пока полностью не изучен».

Вместе с тем «в настоящее время над лесными угодьями мира нависла угроза неконтролируемой деградации и преобразования лесных массивов в другие виды земель, что обусловлено ростом потребностей людей; расширением сельскохозяйственной деятельности;... отсутствием надлежащих способов борьбы с лесными пожарами и мер по борьбе с браконьерством; нерациональными коммерческими лесозаготовками;... вредным воздействием загрязнения воздуха и т.д.» (п. 11.12), хотя, будучи возобновляемыми, лесные ресурсы могли бы использоваться в течение длительного времени на устойчивой основе.

Назрела в связи с этим острая необходимость принять достаточно решительные меры по сохранению многогранной роли и разнообразных функций всех видов лесов и лесных угодий на основе целостного и рационального подхода к устойчивому и экологически безопасному развитию лесного хозяйства (п. 11.2).

Правительствам рекомендуется предпринять необходимые меры по укреплению системы национальных организаций, занимающихся проблемами лесов (п. 11.3); расширению научных исследований и международного сотрудничества в этой и смежных областях (п. 11.4 g); созданию баз данных по площадям и видам лесов, а также их состоянию и биологическим ресурсам (п. 11.32); расширению мероприятий по охране лесов от загрязнителей, нашествий насекомых-вредителей, пожаров, неконтролируемого внедрения несвойственных видов растений и животных (п. 11.15 g); расширению лесовосстановительных работ и облесения (п. 11.14 а); повышению эффективности работы предприятий лесоперерабатывающей промышленности и стимулированию использования менее ценных пород деревьев (п. 11.24 g) и т.д.

В целом же речь идет о необходимости разработки или уточнения национальных программ рационального и устойчивого использования лесных ресурсов в свете новых задач, вставших перед человечеством на пороге XXI века. С учетом этого в рамках Конференции было подготовлено и принято Заявление о принципах глобального консенсуса в отношении рационального использования, сохранения и освоения всех видов лесов.