Введение ........................................................ 8

Тема 1. Основные термины и понятия в недропользовании
и нефтегазовом бизнесе ......................................... 16
1.1  Терминологический аппарат, используемый в
     недропользовании .......................................... 16
1.2  Некоторые универсальные термины и понятия, используемые
     при оценке экономическо-правовых условий и ведении
     бизнеса в добывающих отраслях ............................. 19
1.3  Стандарты финансовой отчетности ........................... 24
     1.3.1  Международные стандарты финансовой отчётности ...... 24
     1.3.2  ГААП США (US GAAP) ................................. 25
     1.3.3  Российские стандарты бухгалтерского учета (РСБУ) ... 25
     Тесты ..................................................... 26
     Список литературы ......................................... 29

Тема 2. Законодательство о недропользовании в России ........... 30
2.1  Основные принципы недропользования ........................ 30
     2.1.1  Организационные условия ............................ 30
     2.1.2  Собственность на недра ............................. 30
     2.1.3  Государственный фонд недр .......................... 31
     2.1.4  Участки недр федерального значения ................. 31
     2.1.5  Виды лицензий для пользования недрами .............. 31
     2.1.6  Участки недр, предоставляемые в пользование ........ 32
     2.1.7  Ограничение пользования недрами .................... 33
     2.1.8  Пользователи недр .................................. 33
     2.1.9  Сроки пользования участками недр ................... 33
     2.1.10 Основания получения права пользования участками
            недр ............................................... 34
     2.1.11 Лицензия на пользование недрами .................... 36
     2.1.12 Содержание лицензии на пользование недрами ......... 36
     2.1.13 Выдача лицензий на пользование участками недр ...... 37
     2.1.14 Конкурсы и аукционы на право пользования
            участками недр ..................................... 38
     2.1.15 Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе или
            аукционе либо заявки на получение права
            пользования недрами без проведения конкурса или
            аукциона ........................................... 38
     2.1.16 Государственная система лицензирования ............. 39
     2.1.17 Антимонопольные требования при пользовании
            недрами ............................................ 39
     2.1.18 Переход права пользования участками недр
            и переоформление лицензий на пользование
            участками недр ..................................... 40
     2.1.19 Основания для прекращения права пользования
            недрами ............................................ 41
     2.1.20 Основные права и обязанности пользователя недр ..... 42
     2.1.21 Основные требования по рациональному
            использованию и охране недр ........................ 43
     2.1.22 Ликвидация и консервация предприятий по добыче
            полезных ископаемых и подземных сооружений, не
            связанных с добычей полезных ископаемых ............ 44
     2.1.23 Геологическая информация о недрах .................. 45
     2.1.24 Государственная экспертиза запасов полезных
            ископаемых ......................................... 46
     2.1.25 Государственный баланс запасов полезных
            ископаемых ......................................... 46
     2.1.26 Вознаграждения за выявление месторождения
            полезного ископаемого .............................. 47
     Тесты ..................................................... 47
2.2  Государственное регулирование отношений недропользования .. 49
     2.2.1  Задачи государственного регулирования отношений
            недропользования ................................... 49
     2.2.2  Государственное геологическое изучение недр ........ 49
     2.2.3  Государственный контроль за рациональным
            использованием и охраной недр ...................... 50
     2.2.4  Государственный надзор за безопасным ведением
            работ, связанных с пользованием недрами ............ 50
     2.2.5  Порядок разрешения споров .......................... 51
     2.2.6  Международные договоры ............................. 51
2.3  Платежи при пользовании недрами ........................... 52
     2.3.1  Система платежей при пользовании недрами ........... 52
     2.3.2  Разовые платежи за пользование недрами при
            наступлении определенных событий, оговоренных в
            лицензии ........................................... 52
     2.3.3  Плата за геологическую информацию о недрах ......... 53
     2.3.4  Сбор за участие в конкурсе (аукционе) и сбор за
            выдачу лицензий .................................... 53
     2.3.5  Регулярные платежи за пользование недрами .......... 54
     Тесты ..................................................... 56
2.4  Соглашение о разделе продукции в России ................... 56
     2.4.1  Соглашение о разделе продукции ..................... 56
     2.4.2  Стороны соглашения ................................. 58
     2.4.3  Условия выполнения работ ........................... 58
     2.4.4  Раздел продукции ................................... 60
     2.4.5  Распределение и реализация государственной доли
            произведенной продукции и доли инвестора ........... 63
     2.4.6  Налоги и платежи при выполнении соглашения.
            Распределение и реализация государственной доли
            произведенной продукции и доли инвестора ........... 64
     Тесты ..................................................... 65
2.5  Законодательство о континентальном шельфе в России ........ 67
     2.5.1  Основные понятия ................................... 67
     2.5.2  Права Российской Федерации на континентальный
            шельф .............................................. 69
     2.5.3  Компетенция федеральных органов государственной
            власти на континентальном шельфе ................... 70
     2.5.4  Предоставление пользователям участков
            континентального шельфа ............................ 72
     2.5.5  Особенности регулирования регионального
            геологического изучения континентального шельфа,
            поиска, разведки и разработки минеральных
            ресурсов ........................................... 74
     2.5.6  Особенности производства буровых работ
            на континентальном шельфе .......................... 76
     Тесты ..................................................... 76
     Список литературы ......................................... 77

Тема 3. Зарубежные системы недропользования .................... 78
3.1  Концессионные системы ..................................... 78
3.2  Контрактные системы ....................................... 79
3.3  Совместные предприятия и договора о технической помощи
     (ЕОЯ-контракты) ........................................... 80
     3.3.1  Совместные предприятия ............................. 81
     3.3.2  Договора о техническом сотрудничестве
            (Ј0/?-контракты) ................................... 81
3.4  Особенности деятельности иностранных компаний в
     нефтегазовом секторе развивающихся стран .................. 82
     3.4.1  Индонезия .......................................... 82
     3.4.2  Египет и Сирия ..................................... 85
     3.4.3  Перу ............................................... 85
     3.4.4  Филиппины .......................................... 86
     3.4.5  Ливия .............................................. 87
     3.4.6  Малайзия ........................................... 88
     3.4.7  Ангола ............................................. 88
     3.4.8  Китайская Народная Республика ...................... 89
     3.4.9  Нигерия ............................................ 90
     Тесты ..................................................... 91
     Задачи .................................................... 92
     Список литературы ......................................... 92

Тема 4. Геолого-экономическая оценка ........................... 93
4.1  Экономическая оценка природных ресурсов в условиях
     плановой экономики ........................................ 93
4.2  Принципиальные подходы к экономической оценке ресурсов
     углеводородов в условиях рыночной экономики .............. 103
     4.2.1  Российский опыт ................................... 103
     4.2.2  Зарубежный опыт ................................... 108
4.3  Оценка и управление рисками .............................. 112
4.4  Обоснование нормативов затрат на освоение нефтяных и
     газовых месторождений на примере Восточной Сибири ........ 116
4.5  Выбор оптимального варианта в условиях ограничения
     реальной рентабельности .................................. 125
     Контрольные вопросы ...................................... 139
     Список литературы ........................................ 140

Тема 5. Нефтяная рента: условия формирования,
количественные оценки ......................................... 143
5.1  Сущность ренты ........................................... 143
5.2  Принципы формирования и распределения ренты .............. 144
5.3  Виды ренты ............................................... 145
     Контрольные вопросы ...................................... 160
     Список литературы ........................................ 160

Тема 6. Государственно-частное партнерство .................... 162
6.1  Понятие государственно-частного партнерства .............. 162
6.2  Формы государственно-частного партнерства. Достоинства
     и недостатки различных форм ГЧП .......................... 163
     6.2.1  Контракты / договора .............................. 163
     6.2.2  Аренда / лизинг ................................... 164
     6.2.3  Соглашения о разделе продукции (СРП) .............. 166
     6.2.4  Совместные предприятия (акционирование /
            долевое участие) .................................. 167
     6.2.5  Концессия ......................................... 167
     6.2.6  Степень полномочий частного сектора в различных
            формах ГЧП ........................................ 171
6.3  Базовые модели государственно-частного партнерства ....... 171
     Вопросы для самостоятельного изучения .................... 172
     Тесты .................................................... 172
     Список литературы ........................................ 173

Тема 7. Методология классификации запасов и ресурсов
энергетического сырья ......................................... 175
7.1  Общие критерии классификации ............................. 175
7.2  Запасы возобновляемых и неисчерпаемых источников
     энергии .................................................. 176
7.3  Действовавшая классификация запасов и ресурсов нефти
     и газа в СССР и России ................................... 177
7.4  Основные методики классификации при международном
     аудите запасов ........................................... 181
7.5. Новая классификация запасов и ресурсов нефти и горючих
     газов в России (утверждена 01.05.2005) ................... 184
     Список литературы ........................................ 188

Тема 8. Экономические и организационно-правовые вопросы
деятельности государственных унитарных предприятий ............ 190
8.1  Основы гражданского, налогового, земельного, трудового,
     банковского законодательства Российской Федерации ........ 190
8.2  Налоговое и банковское законодательство .................. 192
8.3  Трудовое законодательство, охрана труда .................. 194
8.4  Оценочная деятельность ................................... 201
8.5  Земельное законодательство ............................... 201
8.6  Маркетинг ................................................ 202
8.7  Экологическая безопасность ............................... 203
     Тесты .................................................... 204
     Ответы и комментарии ..................................... 216
     Список литературы ........................................ 220

Приложение 1. Временное положение об этапах и стадиях
геологоразведочных работ на нефть и газ (утверждено
приказом МПР РФ от 7 февр. 2001 г. N 126) ..................... 222
1  Общие положения ............................................ 222
2  Региональный этап .......................................... 223
3  Поисково-оценочный этап .................................... 225
4  Разведочный этап ........................................... 228

Приложение 2. Временная классификация скважин, бурящихся
при геологоразведочных работах и разработке нефтяных и
газовых месторождений (залежей) (утверждено приказом МПР
РФ от 7 февр. 2001 г. N 126) .................................. 230

Приложение 3. Временная классификация запасов месторождений,
перспективных и прогнозных ресурсов нефти и горючих газов
(утверждена приказом МПР РФ от 7 февр. 2001 г. N 126) ......... 237
1  Общие положения ............................................ 237
2  Категории запасов, перспективных и прогнозных ресурсов
   нефти и газа ............................................... 238
3  Группы запасов нефти и газа ................................ 241
4  Группы месторождений (залежей) по величине запасов,
   сложности геологического строения .......................... 241

Приложение 4. Приблизительные коэффициенты перевода основных
товарных позиций в нефтегазовом бизнесе ....................... 243