Раздел IV
СРЕДСТВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

Глава 33. ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ И МЕХАНИЗМЫ

В данной главе рассмотрен вопрос о финансовых ресурсах, требуемых для осуществления Повестки дня на XXI век, в которой нашел отражение глобальный консенсус в отношении необходимости учета экологических проблем в процессе развития. По каждой из программных областей Секретариат Конференции представил ориентировочную смету общих затрат, требуемых по развивающимся странам, а также потребностей в безвозмездных ссудах и предоставляемых на льготных условиях финансовых средствах, которые необходимо получить от мирового сообщества. Итоговые цифры приведены в пункте 33.20.

Конференция исходит из того, что издержки в будущем, связанные с бездействием мирового сообщества в настоящем, могут существенно превысить финансовые расходы на осуществление Повестки дня на XXI век. Кроме того, бездействие ограничит возможности выбора путей развития будущим поколениям (п. 33.4).

«Все страны должны определить, как претворить Повестку дня на XXI век в национальную политику и программы» (п. 33.8).

«В целом, финансированием деятельности по осуществлению Повестки дня на XXI век будут заниматься государственный и частный секторы самой страны, где ведется эта деятельность. Для развивающихся стран, в первую очередь для наименее развитых из них, одним из основных источников внешнего финансирования является фонд Официальной поддержки развития (ОПР)... Развитые страны подтверждают свое обязательство достичь признанного ими целевого показателя Организации Объединенных Наций для ОПР, составляющего 0,7% валового национального продукта... Причем некоторые страны согласны достичь этой цели к 2000 году» (п. 33.15).

Что касается стран, находящихся на этапе перехода к рыночной экономике, то им предоставляется возможность определить размер своего взноса для ОПР на добровольной основе.

Предполагается оказание помощи развивающимся странам и по другим каналам - через Программу развития ООН, по программам двустороннего характера, путем облегчения бремени задолженности и инвестирования иностранного капитала.

«По оценкам Секретариата Конференции, среднегодовые расходы (1993-2000 годы) на осуществление в развивающихся странах мероприятий, содержащихся в Повестке дня на XXI век, должны составить свыше 600 млрд. долларов США, включая около 125 млрд. долларов, которые будут предоставлены международным сообществом в виде субсидий или на льготной основе» (п. 33.20).

Развитые страны должны сообщить о своих первоначальных обязательствах осенью 1992 года на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.