Среди мотивов и причин, которые породили определенный кризис в Академии наук, наверное, следует выделить три главных. Во-первых, изменение политической ситуации в стране и необходимость подстройки системы фундаментальных исследований под эту ситуацию. Во-вторых, проблему финансирования, прежде всего на 1992 год, потому что до его начала осталось совсем немного и мы все обеспокоены тем, как будут жить институты Академии наук с 1 января. В-третьих, сосуществование на территории Российской Федерации двух академических сообществ - Академии наук СССР и формируемой сейчас Российской академии наук.

Высказывались крайние точки зрения о возможных выходах из кризисной ситуации. Один вариант: срочное восстановление исторического названия Академии наук СССР и переход ее под юрисдикцию России. Звучали, однако, обоснованные точки зрения, что такая поспешность чревата негативными последствиями. В частности, академии наук суверенных республик и в дальнейшем хотели бы опираться на некую общесоюзную структуру, координирующую по основным направлениям общие усилия и защищающую на общесоюзном уровне интересы академий всех суверенных республик. Второй вариант: не надо вообще суетиться, а попытаться жить, как жили.

Региональные отделения АН СССР высказались за реализацию в переходный период промежуточного варианта: Академии наук СССР предоставить союзно-российский статус. Дело в том, что часть академии - ее региональные отделения - фактически с момента образования имеют союзно-российский статус. Такой вариант выхода из кризиса позволит спокойно решить все те острые проблемы, которые ныне возникли, и внимательно рассмотреть ситуацию на будущее.

Восьмого октября 1991 года три региональных отделения провели сводное собрание, на котором обсуждалась обстановка, сложившаяся перед Общим собранием АН СССР. Признано целесообразным взять за основу ряд принципиальных положений. Приведу их с короткими комментариями.

1. Сохранение и развитие системы фундаментальных исследований какфактора, определяющего уровень образования, культуры и научно-техническогопрогресса в стране.

Это положение настолько очевидно, что не требует комментариев.

2. Срочное решение государственными органами СССР и РСФСР вопросао согласованных объемах финансирования институтов Академии наук СССР иее региональных отделений из союзного и российского бюджетов в 1992 году,уточнение порядка финансирования на последующие годы после завершенияреформирования Академии наук СССР в соответствии со сложившейся в стране ситуацией.

Общее собрание Академии наук СССР.

На встречах с учеными и М.С.Горбачев, и Р.И.Хасбулатов говорили о том, что в любой ситуации нужно изыскать возможность финансирования науки. Думаю, что разумно воспользоваться двумя источниками финансирования: союзным и российским.

3. Активное участие ученых АН СССР в подготовке и проведении выборовв Российскую академию наук, организуемую в соответствии с решениями Верховного Совета и Правительства Российской Федерации, обеспечив широкоеобсуждение научной общественностью выдвинутых кандидатур с тем, чтобы внее были выбраны действительно достойные ученые, представляющие наукуРоссии.

Это положение вряд ли вызовет возражение с чьей-либо стороны.

4. Интеграция в дальнейшем Академии наук СССР и организуемой Российской в единое академическое сообщество на территории Российской Федерации, тесно взаимодействующее с высшей школой, принимающее активноеучастие в укреплении государственности России и наращивании ее научного,образовательного и хозяйственного потенциалов с учетом дополнительных задач, возникающих в связи с переходом основных отраслей союзной промышленности на территории России под юрисдикцию РСФСР, процессов конверсии и перехода к рыночным отношениям.

В этом пункте отражены условия, которые выдвигались Верховным Советом и Правительством России при формировании концепции создания Российской академии наук. Условия эти достаточно разумные, и мне кажется, они не вызовут конфронтации. Что касается интеграции, то она может осуществляться различными способами: либо последовательным расширением российской компоненты (организацией новых региональных отделений), либо одноактным переходом институтов АН СССР - по согласованию с суверенными республиками - в Российскую академию наук.

5. Обсуждение принципов организации и функционирования объединенного научного сообщества следует начать с участием научной общественностинемедленно и завершить организационно после проведения выборов в Российскую академию наук, утверждения концепции и программы реформированиясистемы академической науки на территории РСФСР.

Замечу, что идти в правительство России с предложением о смене названия, не определив условий, на которых может произойти интеграция, никакого резона не имеет. Ученые должны сначала договориться между собой.

6. Развернуть одновременную разработку принципов организации соответствующей союзной координирующей структуры - Академии Союза Суверенных Государств, формируемой на базе общесоюзной компоненты АН СССР сучастием академий всех суверенных республик, чтобы сохранить единое научно-техническое пространство и проводить единую научную политику на территории преобразованного Союза ССР.

Если по этим основным положениям мы достигнем согласия, то все остальное можно проработать не спеша, организовав комиссию. Она может рассмотреть и варианты интеграции нашего сообщества с Российской академией наук.

Несколько слов о собственности АН СССР. Ситуация складывается таким образом, что неопределенность в отношениях собственности становится чрезвычайно опасной. Указом Президента СССР имущество Академии передано в ее полную собственность. Однако Верховный Совет России приостановил действие соответствующего пункта этого указа, и вопрос о собственности повис, что порождает серьезные проблемы.

Например, во многих научных центрах имеется ведомственное жилье, состоящее на балансе Академии. Оно оказалось сейчас в очень спорном положении. Принят Закон о приватизации, и научные центры могут лишиться одного из важных элементов своей структуры - жилья. По этой причине, а еще и потому, что идет национализация собственности на территории бывших автономных республик, проблему академической собственности нужно решать немедленно.

В региональных отделениях ситуация с собственностью менее сложная, чем у академического сообщества страны в целом, поскольку они развивались в основном на средства Российской Федерации. Думаю, целесообразно уже сейчас решить вопрос о сдаче имущества региональных отделений в Государственный комитет РСФСР по управлению государственным имуществом с тем, чтобы получить его затем в оперативное управление. Когда же завершится реорганизация науки на территории Российской Федерации, академическое сообщество может просить руководство России о решении вопроса о собственности в духе Указа Президента СССР. Хочу сказать еще раз от имени трех региональных отделений: ждать дальше решения вопроса о собственности в той острой ситуации, в какой живет страна, невозможно.

Напомню, что региональные отделения разработали и в начале 1991 года передали в Президиум АН СССР проекты своих уставов. В них, в частности, предлагалось ввести в состав Общего собрания - высшего органа регионального отделения - столько же докторов наук, сколько в нем действительных членов и членов-корреспондентов. В этом случае доктора наук будут с полным правом принимать участие в решении всех вопросов, включая голосование. Такое предложение не противоречит Уставу АН СССР, поскольку при выборах в АН СССР региональные отделения дают только рекомендацию. Считаю, что с января 1992 года следует ввести эти уставы в действие в качестве временных и сразу начать обсуждение Устава Российской академии наук.

И последнее. Все региональные отделения высказались за то, чтобы при определении судьбы Академии наук СССР право голоса было предоставлено ее членам-корреспондентам.

		Коптюг В.А. Выступление на Общем собрании АН СССР, Москва, 9 октября 1991 года // Российская академия наук. Сибирское отделение: Стратегия лидеров / Сост. В.Д.Ермиков, Н.А.Притвиц, О.В.Подойницына. - Новосибирск: Наука, 2007. - С.315-318.



		ОГЛАВЛЕНИЕ • ФАЙЛ PDF