Предисловие ..................................................... 3
Раздел I. КОНЦЕПЦИИ И РЕАЛИИ РАЗВИТИЯ СИБИРИ В ДОПЕРЕСТРОЕЧНЫЙ
ПЕРИОД .......................................................... 7
Глава 1. Рубежи освоения Сибири: взгляд историка ................ 7
Глава 2. Летопись развития Сибири в решениях сибирских
конференций .................................................... 28
2.1 Решающий выбор (Сибирский краевой научно-
исследовательский съезд - 1926 г.) ........................ 28
2.2 Идея большой энергетики (конференция по Ангаро-
Енисейской проблеме - 1932 г.) ............................ 30
2.3 Подготовка к старту (конференция по развитию
производительных сил Иркутской области - 1947 г.) ......... 31
2.4 Первые итоги и новые задачи (конференция по развитию
производительных сил Восточной Сибири - 1958 г.) .......... 32
2.5 Новые горизонты и пересмотр стратегии (конференция по
развитию производительных сил Сибири - 1969 г.) ........... 33
Глава 3. Концепции развития восточной зоны страны .............. 36
3.1 Методологические основы концепции развития
производительных сил Сибири и Дальнего Востока ............ 36
3.2 Концепция структурной и пространственной политики
экономического развития Сибири ............................ 41
Глава 4. Некоторые реалии доперестроечного периода ............. 49
Раздел II. ПЕРЕХОД РОССИИ К РЫНКУ И ДОЛГОВРЕМЕННЫЕ ПРОЦЕССЫ
РАЗВИТИЯ СИБИРИ ................................................ 55
Глава 5. Базовые процессы развития экономики Сибири ............ 55
5.1 Преемственность концепций развития региона ................ 55
5.2 Преемственность развития Сибири как части России .......... 56
5.3 Комплексный подход к исследованию социально-
экономических процессов развития региона .................. 57
5.4 Формирование народонаселения Сибири ....................... 59
5.5 Инновационные составляющие базовых процессов развития
Сибири .................................................... 60
Глава 6. Образование, наука и инновации в базовых процессах
развития Сибири ................................................ 62
6.1 Образовательный потенциал ................................. 62
6.2 Научный потенциал ......................................... 66
6.3 Инновационный потенциал ................................... 68
Глава 7. Перспективы развития производительных сил Сибири в
инвестиционных проектах Федеральной целевой программы
«Сибирь» ....................................................... 77
7.1 Объективная потребность Сибири в интеграционных проектах
федеральной и межрегиональной значимости .................. 78
7.2 Общая характеристика инвестиционных предложений
сибирских регионов для ФЦП «Сибирь» ....................... 81
7.3 Территориальная и отраслевая структура инвестиционных
проектов .................................................. 84
7.4 Рейтинговая оценка значимости конкретных проектов ФЦП
«Сибирь» .................................................. 91
Глава 8. Настоящее и будущее народонаселения Сибири ............ 95
8.1 Территориальное перераспределение населения ............... 95
8.2 Смертность и продолжительность жизни ..................... 100
8.3 Рождаемость и естественный прирост ....................... 104
8.4 Половозрастная структура населения ....................... 106
8.5 Оценка последствий демографических изменений ............. 108
Раздел III. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СИСТЕМА СИБИРИ ................... 112
Глава 9. Цветная металлургия Сибири ........................... 112
9.1 Развитие цветной металлургии региона в советский период .. 112
9.2 Цветная металлургия Сибири в период перестройки .......... 114
9.3 Перспективы развития минерально-сырьевой базы региона .... 125
Глава 10. ТЭК Сибири: проблемы, возможности и перспективы ..... 129
10.1 Развитие ТЭК Сибири в советский период ................... 129
10.2 Проблемы переходного периода ............................. 130
10.3 Новые условия и задачи развития ТЭК Сибири ............... 133
10.4 Перспективная потребность в энергоресурсах Сибири ........ 135
10.5 Основные направления структурной перестройки
энергетического сектора региона .......................... 140
Глава 11. Продовольственный комплекс Сибири ................... 143
11.1 Предпосылки формирования сценариев развития ПК региона
на перспективу ........................................... 143
11.2 Современное состояние ПК Сибири .......................... 145
11.3 Основные направления реформирования экономических
отношений в ПК ........................................... 146
11.4 Укрепление связей сельского хозяйства с
промпереработкой и создание рыночной инфраструктуры ...... 154
11.5 Реформирование экономических отношений в
перерабатывающих отраслях ПК Сибири ...................... 156
11.6 Развитие внешнеэкономических связей ...................... 157
Глава 12. Наукоемкие производства в Сибири .................... 158
Глава 13. Транспортный комплекс Сибири ........................ 166
13.1 Проблемы переходного периода (90-е годы XX столетия) ..... 166
13.2 Среднесрочный прогноз развития транспорта (2005 г.) ...... 169
13.3 Долгосрочная стратегия формирования опорного каркаса
транспортной сети (первая четверть XXI столетия) ......... 176
Раздел IV. МЕХАНИЗМЫ И УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ БАЗОВЫХ ПРОЦЕССОВ
РАЗВИТИЯ СИБИРИ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД ........................... 192
Глава 14. Институциональные преобразования в базовых
отраслях сибирской экономики .................................. 192
14.1 Общая характеристика институциональных преобразований .... 192
14.2 Особенности институциональных преобразований в базовых
отраслях ................................................. 194
14.3 Становление института частной собственности в базовых
отраслях ................................................. 198
14.4 Институциональные преобразования в нефтегазовом секторе .. 200
Глава 15. Сибирь в системе экономических районов страны ....... 221
15.1 Территориальные системы СССР - России .................... 221
15.2 Экономическое районирование Сибири в постсоветское
время .................................................... 225
15.3 Дискуссионные вопросы районирования ...................... 229
Глава 16. Региональные финансы в системе межрегиональных
отношений ..................................................... 236
16.1 Общая характеристика межрегиональной финансовой системы .. 237
16.2 Межрегиональные финансовые потоки и взаимодействия ....... 239
16.3 Региональная финансовая политика ......................... 243
Глава 17. Возможности экономического сотрудничества
Сибири и стран АТР ............................................ 246
17.1 АТР: некоторые характеристики региона .................... 247
17.2 Экспорт Сибири в страны АТР .............................. 249
17.3 Импорт в Сибирь из стран АТР ............................. 252
17.4 Проблемы и направления развития ВЭД Сибири в АТР ......... 253
17.5 Некоторые направления экономической и научно-
технической интеграции восточных районов России со
странами АТР ............................................. 255
Заключение .................................................... 257
Preface ......................................................... 3
Section I. DEVELOPMENT OF SIBERIA IN THE PREREFORM PERIOD:
CONCEPTS AND REALITIES .......................................... 7
Chapter 1. Milestones of Development of Siberia: Historical
Background ...................................................... 7
Chapter 2. Chronicle of Development of Siberia in the
Resolutions of Siberian Conferences ............................. 8
2.1 Decisive Choice (Siberian Regional Scientific Congress -
1926) ..................................................... 28
2.2 The Idea of Great Power (Conference on the Angara-
Yenisey Problems-1932) .................................... 30
2.3 Preparation to the Start (Conference on Development of
Productive Forces in the Irkutsk region - 1947) ........... 31
2.4 First Results and New Tasks (Conference on Development
of Productive Forces in Eastern Siberia - 1958) ........... 32
2.5 New Horizons and Revision of Strategy (Conference on
Development of Productive Forces in Siberia - 1969) ....... 33
Chapter 3. Concepts of Development of the Eastern Zone of the
Country ........................................................ 36
3.1 Methodological Foundations of the Concept of Productive
Forces Development in Siberia and the Far Easr ............ 36
3.2 A Concept of Structural and Spatial Policy in Economic
Development of Siberia .................................... 41
Chapter 4. Some Realities of the Pre-Perestroyka Period ........ 49
Section II. TRANSITION OF RUSSIA TO A MARKET ECONOMY AND
LONG-TERM PROCESSES OF DEVELOPMENT OF SIBERIA .................. 55
Chapter 5. Basic Processes in Economic Development of Siberia .. 55
5.1 Succession of Concepts of Development of Siberia .......... 55
5.2 Succession of Development of Siberia as a Part of Russia .. 56
5.3 A Comprehensive Approach to Analysis of Social-Economic
Processes of the Region ................................... 57
5.4 Formation of the Population of Siberia .................... 59
5.5 Innovative Components in Basic Processes of Development
of Siberia ................................................ 60
Chapter 6. Education, Science, and Innovations in the Basic
Processes of Development of Siberia ............................ 62
6.1 Educational Potential ..................................... 62
6.2 Scientific Potential ...................................... 66
6.3 Innovation Potential ...................................... 68
Chapter 7. Prospects of Development of Productive Forces of
Siberia in Investment Projects within the Federal Target
Programme «Siberia» ............................................ 77
7.1 Objective Need Siberia for Integration Projects of
Federal and Interregional Significance .................... 78
7.2 General Description of Investment Proposals of Siberian
Regions for FTP «Siberia» ................................. 81
7.3 Spatial and Sectoral Structure of Investment Projects ..... 84
7.4 Rating of the Significance of FTP Projects «Siberia» ...... 91
Chapter 8. The Present and Future of the Population of
Siberia ........................................................ 95
8.1 Spatial Redistribution of the Population .................. 95
8.2 Mortality and Life Expectancy ............................ 100
8.3 Natality and Natural Increase ............................ 104
8.4 Sex and Age Structure .................................... 106
8.5 Assessment of the Consequences of Demographic Changes .... 108
Section III. PRODUCTION SYSTEM OF SIBERIA ..................... 112
Chapter 9. Nonferrous Metallurgy of Siberia ................... 112
9.1 Development of Nonferrous Metallurgy in the Region in
the Soviet Period ........................................ 112
9.2 Nonferrous Metallurgy in Siberia in the Period of
Perestroyka .............................................. 114
9.3 Prospects of Development of the Resource Base of the
Region ................................................... 125
Chapter 10. Fuel and Energy Complex of Siberia: Problems,
Opportunities and Prospects ................................... 129
10.1 Development of Fuel and Energy Complex of Siberia in
the Soviet Period ........................................ 129
10.2 Problems Faced in the Transition Period of Siberia ....... 130
10.3 New Conditions and Tasks in the Development of the Fuel
and Energy Complex of Siberia ............................ 133
10.4 Future Needs of Siberia in Fuel and Energy Resources ..... 135
10.5 Basic Directions in the Restructuring of the Fuel and
Energy Sector of tne Region .............................. 140
Chapter 11. Food Complex of Siberia ........................... 143
11.1 Prereguisites of the Formation of FC Development
Scenarios ................................................ 143
11.2 The Present State of the Food Complex of the Region ...... 145
11.3 Basic Directions in the Reformation of FC Economic
Relations ................................................ 146
11.4 Strengthening the Linkages between Agriculture and
Processing and Creation of the Market Infrastructure ..... 154
11.5 Reformation of Economic Relations in Processing
Industries of the FC of Siberia .......................... 156
11.6 Development of Foreign Economic Relations ................ 157
Chapter 12. Science-Intensive Industries of Siberia ........... 158
Chapter 13. Transportation Complex of Siberia ................. 166
13.1 Challenges of the Transition Period (the 1990s of XX
Century) ................................................. 166
13.2 Mid-Term Forecast of Transportation Development (2005) ... 169
13.3 Long-Term Strategy in the Formation of the Supporting
Skeleton for the Transportation Network (the first
quarter of XXI century) .................................. 176
Section IV. MECHANISMS AND CONDITIONS FOR IMPLEMENTATION OF
THE BASIC PROCESSES OF DEVELOPMENT OF SIBERIA IN THE
TRANSITION PERIOD ............................................. 192
Chapter 14. Institutional Transformations in the Basic
Sectors of Siberian Economy ................................... 192
14.1 General Characteristic of Institutional Transformations .. 192
14.2 Special Features of Institutional Transformations in
Basic Sectors ............................................ 194
14.3 The Emergence of the Institution of Private Ownership
in Basic Sectors ......................................... 198
14.4 Institutional Transformations in the Oil and Gas Sector .. 200
Chapter 15. Siberia in the System of Russia's Economic
Regions ....................................................... 221
15.1 Spatial USSR - Russia Systems ............................ 221
15.2 Economic Regionalisation of Siberia in the Post-Soviet
Period ................................................... 225
15.3 Debatable Problems of Regionalisation .................... 229
Chapter 16. Regional Finances in the System of Interregional
Relations ..................................................... 236
16.1 General Description of the Interregional Financial
System ................................................... 237
16.2 Interregional Financial Flows and Interactions ........... 239
16.3 Regional Financial Policy ................................ 243
Chapter 17. Potentialities of Economic Cooperation between
Siberia and APR Countries ..................................... 246
17.1 APR: Some Characteristics of the Region .................. 247
17.2 Export of Siberia to APR countries ....................... 249
17.3 Import to Siberia from APR countries ..................... 252
17.4 Problems and Directions of FEA of Siberia in APR ......... 253
17.5 Some Directions in Economic and Scientific-
Technological Integration of Russia's Eastern Regions
with APR Countries ....................................... 255
Conclusion .................................................... 257
|