| Региональная политика: зарубежный опыт и российские реалии / ред. А.В.Кузнецов, О.В.Кузнецова. - М.: ИМЭМО РАН, 2015. - 137 с. - (Библиотека Института мировой экономики и международных отношений).
ШИФР ОТДЕЛЕНИЯ ГПНТБ СО РАН У04-Р326
| |
Введение ........................................................ 5
Глава 1. Есть ли новизна у нового этапа региональной политики
ЕС? ............................................................. 9
1.1 Изменения в географии региональной политики ЕС с 2014
года ....................................................... 9
1.2 Тематические приоритеты региональной политики ЕС с 2014
года ...................................................... 16
1.3 Оценка региональной политики ЕС и задачи ее модернизации .. 19
Глава 2. Германия: пример стабильности региональной политики ... 25
2.1 Масштабы межземельных различий и их динамика .............. 26
2.2 Межбюджетные отношения или выравнивание бюджетных
доходов земель ............................................ 28
2.3 Совместная задача «Совершенствование региональной
экономической структуры» как основа региональной
политики .................................................. 33
2.4 Организация территории или региональное
(территориальное) планирование ............................ 39
2.5 Децентрализованное размещение федеральных органов власти .. 41
Глава 3. Италия: от Кассы Юга к децентрализации и стандартам
ЕС ............................................................. 45
3.1 Региональные диспропорции в Италии ........................ 47
3.2 Координация региональной политики Италии с региональной
политикой ЕС .............................................. 49
3.3 Организационное обеспечение региональной политики на
национальном уровне ....................................... 51
3.4 Разграничение полномочий национальной, региональных и
местных администраций ..................................... 53
3.5 Финансирование региональной политики и мониторинг ее
эффективности ............................................. 54
Глава 4. Испания: модель «институционального конфликта» ........ 57
4.1 История формирования региональных различий и
региональной политики ..................................... 57
4.2 Межбюджетные отношения и их трансформация ................. 61
4.3 Региональные аспекты общеэкономической политики ........... 65
4.4 Испанская модель взаимоотношений центр-регионы ............ 66
Глава 5. США: региональная политика при децентрализованном
федерализме .................................................... 68
5.1 Различия между штатами в уровне социально-экономического
развития .................................................. 68
5.2 Институты управления региональным развитием на
федеральном уровне ........................................ 69
5.3 Централизации и децентрализация, полномочия и структура
властей на местах ......................................... 73
5.4 Бюджеты штатов и система федеральных грантов .............. 77
5.5 Бюджеты муниципальных образований и государственно-
частное партнерство ....................................... 81
5.6 Инструменты поддержки экономического развития территорий .. 85
Глава 6. Латинская Америка: либеральные подходы к
региональной политике .......................................... 90
6.1 Масштабы межрегиональных различий, их причины и динамика .. 92
6.2 Эволюция региональной политики в странах Латинской
Америки и ее идеология .................................... 96
6.3 Этапы региональной политики в Мексике .................... 102
Глава 7. Китай: от поддержки «локомотивов» к подъему
отстающих территорий .......................................... 107
7.1 Экономические макрорегионы и уровень их экономического
развития ................................................. 107
7.2 Программы развития отстающих регионов .................... 111
7.3 Управление региональной политикой ........................ 113
7.4 Урбанизация .............................................. 115
7.5 Свободные экономические зоны ............................. 117
Глава 8. Марокко: децентрализация как фактор политической
стабильности и экономического развития ........................ 120
8.1 Конституционная реформа 2011 года, нацеленная на
децентрализацию власти ................................... 121
8.2 Регулирование регионального развития в основной части
Марокко .................................................. 125
8.3 Фактор Западной Сахары ................................... 129
Заключение .................................................... 132
|
В монографии рассматриваются особенности региональной политики в разных по типу и уровню развития странах, опыт которых в силу тех или иных причин интересен для России. Анализируется ситуация в Германии, Италии, Испании, США, странах Латинской Америки, Китае, Марокко, а также новый этап наднациональной региональной политики ЕС. Особое внимание уделяется таким вопросам, как мотивы проведения региональной политики, ее законодательное и организационное обеспечение, инструменты. Рассматривается взаимосвязь региональной политики и других составляющих государственного регулирования экономики, в том числе межбюджетных отношений, регионального (территориального) планирования, различных направлений отраслевой политики. Показываются особенности и роль процессов децентрализации в разных странах. По анализируемым странам приводятся статистические данные, иллюстрирующие процессы конвергенции/дивергенции регионов, и рассматриваются проблемы интерпретации получаемых результатов. |
|