К ЧИТАТЕЛЮ ...................................................... 8

1 ГЛАВА
  У НОВГОРОДА ВЕЛИКОГО ПАЛЬМА ПЕРВЕНСТВА, А У МОСКВЫ
  РУКИ ДЛИННЫЕ ................................................. 14
  1.1. Страна, в которой "полгода спят" (Ламин В.А.) ........... 14
  1.2. Сибирь начиналась с Севера (Ламин В.А.) ................. 16
  1.3. И лаской, и тряской (Ламин В.А.) ........................ 22
  1.4. Любым курсом в Индию (Ламин В.А.) ....................... 31
  1.5. Первое научное начертание лабиринта ледовых морей
       (Артеев А.В.) ........................................... 39

2 ГЛАВА
  СЕВЕР, ГДЕ МЫ КАК БУДТО И БЫЛИ, И НЕ БЫЛИ
  (Алексеев С.Е., Ламин В.А.) .................................. 48
  2.1. Будущее усмотреть не могли .............................. 48
  2.2. Защита американским "натуральным владычеством" .......... 52
  2.3. Траектория высочайших "соображений" ..................... 57
  2.4. Русская общественность "за" Аляску,
       американская - "против" ................................. 61
  2.5. Через небо Арктики ...................................... 65

3 ГЛАВА
  СЕВЕР МЕЖДУ ПРОШЛЫМ И БУДУЩИМ ................................ 69
  3.1. От промыслов к промышленному освоению
       (Артеев А.В., Ламин В.А.) ............................... 69
  3.2. Англо-французский абрис российских выходов в Мировой
       океан (Артеев А.В., Ламин В.А.) ......................... 72
  3.3. Один миллионер на Севере - не хозяин
       (Артеев А.В., Ламин В.А.) ............................... 77
  3.4. Совещания, которые ничего не изменили (Алексеев С.Е.) ... 84

4 ГЛАВА
  ОТ ИДЕЙ, ДИСКУССИЙ И НАЧИНАНИЙ К ВОПЛОЩЕНИЮ .................. 94
  4.1. ВСП - проспект экономической перспективы Севера
       (Ламин В.А.) ............................................ 94
  4.2. Несостоявшаяся концессия (Ламин В.А.) .................. 100
  4.3. Рецидив первозданных путей сообщения (Ламин В.А.) ...... 107
  4.4. Без пушек лед не броня (Ламин В.А.) .................... 121
  4.5. "Записка", мертвящая перспективу (Неелов Ю.В.) ......... 130

5 ГЛАВА
  ОТ ПОСОЛЬСКОГО ПРИКАЗА ДО СИБИРСКИХ ГУБЕРНИЙ
  (Шиловский М.В., Тимошенко А.И,) ............................ 141
  5.1. Действовать "не жесточью, а лаской" .................... 141
  5.2. Сибирская губерния ..................................... 143
  5.3. "Сибирское учреждение" ................................. 145
  5.4. Социальный катаклизм 1917-1920 гг. ..................... 148
  5.5. Сибревкомовская Сибирь ................................. 150
  5.6. Поиск оптимальных путей управления ..................... 151
  5.7. Контроль за Севером .................................... 154
  5.8. Из единого центра ...................................... 158

6 ГЛАВА
  РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИФОНИЯ (Тимошенко А.И.) ..................... 163
  6.1. Местные инициативы ..................................... 163
  6.2. В рамках всеобщего планирования ........................ 172
  6.3. Курс на индустриализацию ............................... 178

7 ГЛАВА
  ФРОНТОМ НА СЕВЕР (Тимошенко А.И.) ........................... 193
  7.1. Советские северные инициативы .......................... 193
  7.2. Государственный интерес к Арктике ...................... 196
  7.3. Главсевморпуть ......................................... 201
  7.4. Наступление на Север ................................... 204
  7.5. Военные годы ........................................... 206
  7.6. В условиях противостояния .............................. 207

8 ГЛАВА
  ОТ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРОТЕКЦИОНИЗМА К РЫНОЧНЫМ
  СВОБОДАМ (Букин С.С.) ....................................... 211
  8.1. Формирование северных ТПК и социальные последствия ..... 211
  8.2. Перестроечные и рыночные преобразования ................ 221

9 ГЛАВА
  МЕСТО АРКТИКИ В УКРЕПЛЕНИИ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ
  РОССИИ В XXI в. ............................................. 231
  9.1. Новое - хорошо забытое старое (Малов В.Ю.) ..............231
  9.2. Геоэкономическая ситуация в России и роль ресурсов
       Арктической зоны (Алешина О.В., Бондаренко Л.А.,
       Ионова В.Д., Малов В.Ю., Харитонова В.Н.) .............. 236
  9.3. От индустриального освоения к постиндустриальной
       модели обживания северных территорий (Брехунцов A.M.,
       Вижина И.А., Ким А.М., Харитонова В.Н.) ................ 247
  9.4. Некоторые вопросы геоэкономического районирования
       Севера: границы Арктической зоны (Брехунцов A.M.,
       Вижина И.А., Ким A.M., Миленина Э.А., Фомичева Н.П.,
       Харитонова В.Н.) ....................................... 253

10 ГЛАВА
  ВОЗМОЖНОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ АКВАТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
  КОМПЛЕКСОВ (АТПК) В ЗОНЕ ВЛИЯНИЯ СЕВЕРНОГО МОРСКОГО ПУТИ .... 263
  10.1.Перспективы формирования арктических АТПК
       (Алешина О.В., Бондаренко Л.А., Ионова В.Д., Малов В.Ю.,
       Миленина Э.А., Неелов Ю.В., Фомичева Н.П.) ............. 263
  10.2.Контуры будущих арктических АТПК (Алешина О.В.,
       Бондаренко Л.А., Ионова В.Д.) .......................... 267

11 ГЛАВА
  НАРОДНО-ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПОДХОД К ОЦЕНКЕ ВАРИАНТА УСКОРЕННОГО
  ОСВОЕНИЯ ГАЗОВЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛУОСТРОВА ЯМАЛ
  (Алешина О.В., Малов В.Ю., Мелентьев Б.В.) .................. 284
  11.1.ЯН АО в стратегиях развития России в период до 2030 г. . 284
  11.2.Оценка народно-хозяйственной значимости газовых
       месторождений Ямала .................................... 288

12 ГЛАВА
  ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
  АВТОНОМНОГО ОКРУГА В ГЕОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ ОСВОЕНИЯ
  АРКТИКИ ..................................................... 296
  12.1.Экономический и демографический потенциал ЯНАО
       (Неелов Ю.В., Харитонова В.Н.) ......................... 296
  12.2.Социально-экономическая политика ЯНАО в период
       экономического федерализма (Вижина И.А., Харитонова В.Н.)300
  12.3.Региональная политика в новых институциональных условиях
       в 2001-2007 гг. (Вижина И.А., Харитонова В.Н.) ......... 303
  12.4.Государственные региональные приоритеты освоения
       Арктики в стратегии развития ЯНАО до 2030 г.
       (Брехунцов A.M., Вижина И.А., Деменцев А.А., Ким A.M.,
       Неелов Ю.В., Харитонова В.Н.) .......................... 313
  12.5.Система расселения ЯНАО - опорная база освоения
       арктических регионов (Миленина Э.А., Неелов Ю.В.,
       Фомичева Н.П., Харитонова В.Н.) ........................ 327
  12.6.Вызовы стратегии освоения природных ресурсов ЯНАО как
       арктического региона (Брехунцов A.M., Вижина И.А.,
       Ким A.M., Харитонова В.Н.) ............................. 333

13 ГЛАВА
  "ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  В АРКТИКЕ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА И ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ":
  ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ И ИННОВАЦИИ (Артеев А.В., Неелов Ю.В.) ...... 337
  13.1.Современное состояние организационно-правового
       оформления государственной политики в Арктике .......... 337
  13.2.Варианты развития Российской Арктики:
       региональный аспект .................................... 340
  13.3.Геоэкономические интересы и принципы государственного
       управления в Российской Арктике ........................ 344
  13.4.Особенности организационного обеспечения экологической
       безопасности арктических территорий .................... 347
  13.5.Некоторые вопросы дальнейшего организационно-правового
       оформления региональной составляющей государственной
       политики в Арктике ..................................... 354

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ...................................... 367

ХРОНОГРАФ ОСВОЕНИЯ РОССИЙСКОГО СЕВЕРА И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
(Букин С.С.) .................................................. 392