| Гринберг Р.С. Россия в 2008-2016 годах. Сценарии экономического развития / Гринберг Р.С. и др. - М.: Науч. кн., 2007. - 752 с. | |
Национальный консенсус и задачи модернизации.
Предисловие И.Ю. Юргенса ........................................ 9
I. К Программе социально-экономического развития России
(2008-2016 гг.)
Введение ....................................................... 19
1. Глобальные тенденции и Россия ............................... 21
1.1. Мир вокруг России ...................................... 21
1.2. Экономика России в контексте будущих достижений науки и
техники ................................................ 36
1.3. Эволюция функций государства и Россия .................. 42
1.4. Культурное многообразие России, или Россия как нация
наций .................................................. 52
2. Политика "социального императива" ........................... 63
2.1. Три стратегии демографической политики ................. 64
2.2. Развитие человеческого капитала ........................ 70
2.3. Реформирование высшей школы ............................ 86
2.4. Охрана здоровья населения ............................. 101
2.5. Социальная защита населения ........................... 110
2.6. Формирование ипотечного рынка ......................... 118
2.7. Сохранение среды обитания человека .................... 129
3. Новая политика экономического роста ........................ 144
3.1. Ориентиры и механизмы структурной политики ............ 146
3.2. Модернизация аграрного сектора российской экономики ... 155
3.3. Рынок труда и политика доходов ........................ 163
3.4. Денежно-кредитная и валютная политика ................. 170
3.5. Пространственный аспект социально-экономического
развития .............................................. 178
3.6. Отношения России со странами СНГ ...................... 184
3.7. Внешнеэкономические приоритеты ........................ 194
4. Развитие экономической системы ............................. 206
4.1. Укрепление прав собственности ......................... 206
4.2. Преодоление монополизма ............................... 210
4.3. Противодействие теневой экономике ..................... 217
4.4. Улучшение инвестиционного климата ..................... 223
4.5. Реформирование налоговой системы ...................... 227
4.6. Новый федерализм и региональная политика .............. 233
4.7. Создание координирующих механизмов экономической
политики .............................................. 240
Заключение .................................................... 249
1. О теоретических основах модернизации российской экономики 249
2. Стратегия догоняющего развития для России ............... 250
II. Альтернативы российской модернизации
Введение ...................................................... 261
1. Российская модернизация: теоретические подходы и анализ
специфики .................................................. 268
1.1. Теории модернизации и смежные направления ............. 268
1.2. Социальная трансформация: модернизационная рамка ...... 285
1.3. Модернизационные парадигмы ............................ 302
1.4. Российская модель модернизации ........................ 317
2. Смена модернизационной парадигмы ........................... 339
2.1. Глобальные и внутренние вызовы, противоречия
модернизации .......................................... 339
2.2. Трансформационная эволюция и "новая Россия" ........... 362
2.3. Исчерпанность традиционной парадигмы российской
модернизации .......................................... 382
2.4. Национально-демократическая модернизация: сущность и
противоречия .......................................... 391
3. Задачи национально-демократической модернизации ............ 399
3.1. Характер переходного периода .......................... 399
3.2. Макросоциальные и государственные ориентиры ........... 410
3.3. Экономические требования .............................. 421
Заключение .................................................... 432
III. Коалиции для будущего: стратегии развития
России в 2008-2016 гг.
1. Вступление: Большая Коалиция для Будущего .................. 453
2. Внешние и макроэкономические условия развития Российской
Федерации до 2016 г. ....................................... 467
2.1. Основные итоги экономического развития в 2000-2007 гг. 467
2.2. Макроэкономические условия реализации экономической
политики в период 2008-2016 гг. ....................... 473
2.3. Внешние условия развития России в период 2008-2016 гг. 482
3. Стартовые условия для выбора стратегии ..................... 486
3.1. Четыре конкурирующие стратегии на будущее ............. 486
3.2. Развитие гражданского общества ........................ 491
3.3. Развитие российского бизнеса .......................... 497
3.4. Становление государства-реформатора и
государства-регулятора ................................ 506
4. Выбор путей модернизации ................................... 515
4.1. Ожидания основных социальных групп .................... 515
4.2. Общественное согласие по ключевым вопросам развития ... 528
4.3. Подробные характеристики четырех стратегий ............ 533
4.4. Правила проведения реформ: конфликты интересов и
компенсационные сделки ................................ 542
5. Социальные проблемы России и трудные пути их решения ....... 547
5.1. Общие ценности как основа желаемого российского образа
жизни ................................................. 550
5.2. Стратегии и сценарии развития социальной сферы ........ 566
5.3. Варианты реализации модернизационной стратегии ........ 588
6. Условия ведения бизнеса в России и направления их улучшения 606
6.1. Продолжительность прошедшего спада как самостоятельный
фактор развития ....................................... 606
6.2. Ключевые задачи макроэкономической политики ........... 608
6.3. Проблемы бизнеса, интересы и отношение к стратегиям ... 614
6.4. Инвестиционные процессы в экономике России ............ 630
6.5. Технологический потенциал, инновации, наука и
образование ........................................... 637
6.6. Частная собственность и корпоративный контроль ........ 650
6.7. Конкурентоспособность, конкурентная и промышленная
политика .............................................. 652
6.8. Банковский сектор ..................................... 658
6.9. Финансовый сектор ..................................... 665
6.10.Стратегии развития корпоративной социальной
ответственности в России .............................. 670
7. Решение актуальных проблем управления государством ......... 672
7.1. Управление рисками в сфере внешней и внешнеэкономической
политики .............................................. 673
7.2. Взаимодействие гражданского общества, бизнеса, власти . 682
7.3. Частно-государственное партнерство: перспективы и
ограничения ........................................... 686
7.4. Инструменты прямого государственного участия в
социально-экономическом развитии ...................... 692
7.5. Качество бюджетного процесса .......................... 698
7.6. Налоговое администрирование ........................... 702
7.7. Административные барьеры .............................. 708
7.8. Административная реформа и реформа государственной
гражданской службы .................................... 713
7.9. Проблемы судебной системы ............................. 720
7.10.Коррупция ............................................. 724
7.11.Распределение полномочий между уровнями власти и
развитие местного самоуправления ...................... 729
7.12.Региональная политика роста ........................... 735
7.13.Экологические проблемы страны ......................... 742
Приложение. Устойчивость сценариев к внешним макроэкономическим
шокам ......................................................... 747
|
Инновационное развитие должно стать долгосрочным стратегическим приоритетом России - только в этом случае страна сможет стать полноправным участником глобального информационного общества. «Центр развития информационного общества» (РИО-Центр), создал под своей эгидой несколько рабочих групп, взявших на себя труд детального, научно обоснованного анализа экономических сценариев ближайшего будущего России.Данная книга представляет результат многомесячной работы ведущих российских ученых, представителей государства и бизнеса. Выводы пока носят промежуточный характер, но принципиальные позиции определились, подходы сформировались, возможные варианты развития разработаны в деталях.Адресована широкому кругу ученых-обществоведов, представителям бизнеса и работникам государственного управления.
|
|