Введение ........................................................ 7

Глава 1. Формирование региональной экономической политики как
         целостной системы и ее эволюция ....................... 11

1.1  Концептуальные подходы. Понятия, цели и принципы
     региональной политики ..................................... 11
1.2  Формы административно-территориального устройства 
     развитых стран ............................................ 18
1.3  Государство и макроэкономическое регулирование ............ 24
1.4  Концептуальные подходы к государственному регулированию:
     программирование .......................................... 27
1.5  Классификационные группы территорий ....................... 37
1.6  Основной метод региональной политики (метод Моннэ) ........ 38

Глава 2. Уровни развития и типология проблемных регионов
         в странах Западной Европы ............................. 41

2.1  Классификация стран по уровню развития .................... 41
2.2  Типология проблемных регионов ............................. 43
2.3  Этапы региональной политики в ЕЭС - ЕС .................... 44
2.4  Разнообразие национально-государственных условий.
     Формирование институтов и их деятельность в регионах. 
     Унитарность или федерализм: процесс деволюции ............. 48
2.5  Опыт региональной экономической политики 
     в Великобритании .......................................... 52
2.6  Опыт региональной экономической политики в Германии ....... 61
2.7  Опыт региональной экономической политики во Франции ....... 66
2.8  Опыт региональной экономической политики в Италии ......... 70
2.9  Опыт региональной экономической политики в Испании ........ 74
2.10 Опыт региональной экономической политики в Швеции ......... 75
2.11 Некоторые обобщения ....................................... 79
2.12 Регионализация как важное направление институциональной
     организации новых участников ЕС ........................... 80
2.13 Усвоенные уроки и опыт институциональной организации 
     стран ЕС .................................................. 81
2.14 Местные органы власти в европейских странах и их роль 
     в решении региональных социально-экономических проблем .... 82
2.15 Модели организации публичной власти ....................... 86
2.16 Международное сотрудничество местных органов власти и
     самоуправления ............................................ 99
2.17 Рекомендации международных организаций .................... 99
2.18 Муниципальные фонды ...................................... 102
2.19 Региональная политика в контексте взаимоотношений
     уровней власти (деволюция) ............................... 103

Глава 3. Региональная экономическая политика в Европейском
         союзе: национально-государственный, наднациональный
         и местный подходы .................................... 122

3.1  Региональное экономическое регулирование как часть
     экономической политики: теоретический подход. Цели и 
     задачи ................................................... 122
3.2  Цели и законодательство .................................. 127
3.3  Общие принципы региональной политики ЕС .................. 130
3.4  Инструменты осуществления региональной политики в
     странах - членах ЕС ...................................... 134
3.5  Программирование ......................................... 136
3.6  Страновой опыт ........................................... 138
3.7  Региональная стратегия в системе макроэкономической
     политики ................................................. 141
3.8  Распределение ресурсов структурных и иных фондов
     развития ................................................. 146
3.9  Изменение ситуации в связи с расширением ЕС .............. 147
3.10 Механизмы достижения целей региональной политики ......... 155
3.11 Стратегия и институты регионального развития ............. 156
3.12 Наиболее важные структурные институты реализации 
     региональной политики .................................... 159
3.13 Структурные фонды и управление региональным развитием -
     страновой аспект ......................................... 159
3.14 Управление региональным развитием ........................ 163
3.15 Выравнивание уровней развития ............................ 166
3.16 Финансовая база региональной политики в ЕС ............... 167
3.17 Региональная стратегия в общей системе 
     макроэкономической политики: институциональный разрез .... 169
3.18 Региональные параметры соответствия для начального 
     выделения средств и источники финансирования ............. 176
3.19 Тенденции к интеграции региональной и социальной 
     политики - сравнительный анализ, современное состояние ... 177
3.20 Финансовые источники решения социальных проблем .......... 181
3.21 Социальные расходы, политика выравнивания доходов и 
     расширение на Восток ..................................... 187
3.22 Типы государства благосостояния и их современная 
     трансформация ............................................ 191
3.23 Региональное и межрегиональное сотрудничество, или 
     Европа регионов .......................................... 194
3.24 Европа регионов .......................................... 196
3.25 Принципы деятельности Европы регионов: региональная 
     идеология ................................................ 201

Глава 4. Региональная экономическая политика США .............. 202

4.1  Особенности экономической политики США: теория и 
     практический опыт ........................................ 202
4.2  Опыт Программы развития долины реки Теннесси ............. 205
4.3  Внутренняя экспансия американского государства ........... 214
4.4  Деятельность федерального правительства, правительств 
     штатов и местных органов власти и самоуправления 
     (графств, муниципальных советов, тауншипов) в области
     регионального развития ................................... 217
4.5  Разнообразие методов ..................................... 218
4.6  Механизмы и инструменты региональной политики. 
     Налоговые режимы ......................................... 219
4.7  Опыт штатов .............................................. 222
4.8  Кластерный подход ........................................ 224
4.9  Налоги штатов ............................................ 225
4.10 Проблема промышленных зон и агломераций и местные 
     органы власти ............................................ 227
4.11 Процесс деволюции в США .................................. 231

Глава 5 Региональная экономическая политика Канады ............ 233

5.1  Формирование системы региональной политики и ее 
     эволюция ................................................. 233
5.2  Региональные проблемы, теоретические подходы к их 
     решению .................................................. 235
5.3  Фрагменты планирования и программирования ................ 237
5.4  Особенности региональной политики канадских провинций .... 241
5.5  Квебекский сепаратизм: истоки явления .................... 245
5.6  Две тенденции в Канаде: централизация и 
     децентрализация .......................................... 251
5.7  Региональное и межрегиональное сотрудничество Канады и 
     США: Америка регионов .................................... 254
5.8  Этапы и формы сотрудничества провинций и штатов .......... 260
5.9  Трансграничная интеграция и сотрудничество	............... 264

Глава 6. Европейская альтернатива американскому пути 
         развития. К новой модели реформированного
         государства всеобщего благоденствия .................. 269

6.1  Сравнительный анализ экономического роста США и ЕС ....... 269
6.2  Другие компоненты благосостояния ......................... 273
6.3  Различия в динамике между ЕС-15 и США в 90-х годах ....... 277
6.4  Различия между западноевропейскими странами: 
     формирование новой модели всеобщего благоденствия ........ 284
6.5  Основные черты новой европейской модели всеобщего 
     благосостояния ........................................... 287
6.6  Резюме: сопоставление американской и европейской
     моделей .................................................. 290

Глава 7. Территориальные экономические проблемы Китая ......... 292

7.1  Общая характеристика ..................................... 292
7.2  Проблемы и задачи регионального развития ................. 294
7.3  Изменения политики ....................................... 301

Глава 8. Региональные экономические проблемы России в 
         контексте исследования зарубежных стран .............. 305

8.1  Общая характеристика диспропорций в территориальном 
     размещении производства .................................. 305
8.2  Теоретические и практические подходы в развитии 
     регионов России .......................................... 307
8.3  Формирование региональных экономических теорий и 
     региональная экономическая политика в современной
     России ................................................... 309
8.4  Стратегическое планирование развития или маркетинг 
     территорий ............................................... 312

Резюме ........................................................ 317
Литература .................................................... 325