ВВЕДЕНИЕ ........................................................ 5
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ. ГЕНЕЗИС РОССИЙСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА .................. 9
  Глава первая. ИСТОКИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ФЕДЕРАЛИЗМА ............... 9
  Глава вторая. СОВЕТСКИЙ ФЕДЕРАЛИЗМ ........................... 31
     2.1. Идеологические основы советского федерализма ......... 31
     2.2. Социально-экономические результаты реализации советской
          федеративной модели .................................. 44

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ. РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛИЗМ В НОВЕЙШЕЙ ИСТОРИИ ........ 57
  Глава третья. СОДЕРЖАНИЕ РОССИЙСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА ............. 57
     3.1. Этапы формирования экономико-правовых основ российского
          федерализма .......................................... 57
     3.2. Перспективы федеративной реформы ..................... 70
     3.3. В поиске простых решений: укрупнение регионов ........ 75
  Глава четвертая. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РОССИЙСКОГО
  ФЕДЕРАЛИЗМА .................................................. 83

РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА РАЗВИТИЯ ФЕДЕРАТИВНЫХ
ОТНОШЕНИЙ В РОССИИ ............................................ 105
  Глава пятая. ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРЕСПЕКТИВЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ
  ОТЕЧЕСТВЕННОЙ МОДЕЛИ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА ................. 105
     5.1. Налоговые полномочия и распределение налоговых доходов106
     5.2. Сбалансированность налоговой системы: вертикальная
          составляющая ........................................ 112
     5.3. Дифференциация регионов и федеральная финансовая
          помощь .............................................. 122
  Глава шестая. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ АСПЕКТ РАЗВИТИЯ ОТНОШЕНИЙ
  СОБСТВЕННОСТИ ............................................... 138
     6.1. Российские реформы в поиске оптимума процессов
          разгосударствления и приватизации ................... 139
     6.2. Реформирование институтов управления федеральной
          собственностью ...................................... 151
     6.3. Государственная собственность субъектов Федерации ... 166
     6.4. Преобразование публичной собственности и муниципальная
          реформа ............................................. 171
  Глава седьмая. МЕСТО РЕГИОНОВ РОССИИ В ИННОВАЦИОННОМ "РЫВКЕ"  178
     7.1. Инновационный потенциал российских регионов ......... 179
     7.2. Региональные различия инвестиционной и инновационной
          активности .......................................... 183
Глава восьмая. ОТВЕТСТВЕННЫЙ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЬ В ЭКОНОМИКЕ
РОССИИ ........................................................ 203
     8.1. Постановка задачи ................................... 203
     8.2. Состояние и проблемы землепользования ............... 208
     8.3. Совершенствование системы взаимной ответственности в
          природопользовании .................................. 218
     8.4. Экологический аспект экономики природопользования ... 231

РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РОССИЙСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА ..... 235
  Глава девятая. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА ФЕДЕРАТИВНОГО УСТРОЙСТВА  235
     9.1. Законодательное регулирование федеративных отношений  236
     9.2. Законодательное обеспечение процесса разграничения
          компетенции ......................................... 248
     9.3. Законодательное регулирование ответственности в
          системе федеративных отношений ...................... 266
     9.4. Конституционно-правовое регулирование субъектного
          состава ............................................. 276
Глава десятая. МЕХАНИЗМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ .......................... 283
     10.1.Основные направления модернизации Конституции ....... 283
     10.2.Совершенствование субъектного состава ............... 299
     10.3.Совершенствование института ответственности в системе
          федеративных отношений .............................. 306

ЗАКЛЮЧЕНИЕ .................................................... 314